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澳智库:美鼓动对华科技脱钩,东南亚不愿跟风

最近事态表明,中美都在采取步骤推动“脱钩”科技生态系统。国际货币基金组织的研究显示,科技脱钩将导致全球主要经济体的潜在GDP损失高达5%。对东南亚来说,科技脱钩不是好事,毕竟东南亚夹在中美之间,已面临贸易和南海主张等问题。

拜登政府表示希望构筑一个“科技民主国家”联盟。美国在东南亚的盟友与合作伙伴可能面临被要求支持这一举动的压力。与特朗普的清洁网络倡议相比,新方案范围似乎更广。然而,在“科技民主国家”联盟相关的问题上,东南亚国家的利益不一定与美国一致。

例如,该联盟的一个重点可能是对抗中国的“数字丝绸之路”。这是“一带一路”倡议在数字领域的补充,实际上是将中国数字基础设施与技术带到海外的“品牌推广”。老挝、马来西亚、缅甸均已签订正式的“数字丝绸之路”协议,其他一些国家也参与了相关倡议。

若东南亚国家参与美国主导的限制中国科技出口的行动,就会与该地区在贸易和投资方面的对华依赖相抵触。在美国尚未提供可靠替代方案前,东南亚国家不太可能放弃与中国的现有协议。

东南亚科技脱钩不会是件易事,特别是考虑到中国的数字基础设施深入该地区。例如,阿里巴巴云从2017年就开始在马来西亚运营本地数据中心,从2018年开始在印尼运营。此外,尽管美国游说盟友禁止中国5G技术供应商,但华为、中兴等公司仍积极参与该地区电信基础设施建设。一些东南亚国家在寻求供应商多样化,不一定会选边站。

这种务实做法可能继续推动该地区许多国家决定如何应对潜在的科技脱钩。同时,中国通过“数字丝路”促进相互依存的意图是明确的。不知道美国能否超越遏制中国的做法,主动采取更包容的战略。